פרקליטות המדינה הגישה לבית המשפט המחוזי מרכז כתבי אישום נגד סגן ראש עיריית ראש העין, מיכאל מלמד, ונגד הלוביסט עומר כרמי ואיש העסקים מיכאל נידאם. מלמד נאשם בלקיחת שוחד ובמרמה והפרת אמונים; כרמי נאשם בתיווך לשוחד, ניסיון לקבלת דבר במרמה וזיוף בנסיבות מחמירות; ואילו נידאם נאשם במתן שוחד, ניסיון לקבלת דבר במרמה וזיוף.
מכתבי האישום שהגישה המחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה עולה כי בדצמבר 2019 פרסמה עיריית ראש העין הודעה על כוונה להקצות מקרקעין בעיר לטובת מבני מעונות יום, בפטור ממכרז. איש העסקים מיכאל נידאם ניגש למכרז באמצעות עמותת "מאורות זרחו", שהוא בעל השליטה בה. נידאם פנה אל הלוביסט עומר כרמי, בבקשה שיקדם את זכייתו במכרז מול בכירי העירייה והשניים סיכמו לתת שוחד לסגן ראש העיר מלמד, כדי להבטיח את הזכייה במכרז. כרמי נאשם שהציע למלמד תשלום שוחד הנע בין 100 ל-150 אלף שקל עבור כל מעון, בתנאי שמלמד ינצל לכאורה את תפקידו בעירייה, ויפעל במסגרת תפקידו להבטיח את זכייתו של נידאם במכרז.
עוד נטען באישום כי מלמד לכאורה קיבל 50 אלף שקל מנידאם שאף תרם באמצעות העמותה לפעילות צדקה של מלמד, ושילם את עלות השכרת הרכב של בנו של מלמד. מלמד, מצידו, העביר לכרמי את מסמכי המכרזים טרם פרסומם על מנת לאפשר ל"מאורות זרחו" להיערך בהתאם.
בנוסף עולה מהאישום כי לאחר שהוחלט בעירייה שהטיפול במכרזים יעבור לתאגיד העירוני "מקום בלב", פנה כרמי שנית למלמד וביקש שישפיע על יו"ר התאגיד שיסייע לנידאם לזכות במכרזים. גם הפעם הציע כרמי לשחד את מלמד לטובת העניין. מאחר שעמותת "מאורות זרחו" לא עמדה בתנאי הסף של המכרז, כרמי ונידאם עשו שימוש במסמכים מזויפים כדי להציג מצג כוזב לפיו מצבה הכלכלי ומחזור העסקים של העמותה עומד בתנאים.
כמו כן נטען באישום כי מלמד לכאורה פנה במספר הזדמנויות ליו"ר תאגיד "מקום בלב" וביקש לשנות את תנאי המכרז, כך שהעמותה תעמוד בתנאי הסף וכדי שלא תיפסל מועמדותה על אף שאיחרה בהגשת המסמכים. הצעות העמותה נפסלו והיא הגישה עתירה מינהלית נגד התאגיד, וגם בשלב זה ניסה סגן ראש העיר מלמד לקדם "פיצוי" של התאגיד לעמותה בתמורה למשיכת העתירה.
התיק נחקר ביחידה הארצית למאבק בפשיעה הכלכלית בלהב 433 של משטרת ישראל, בשיתוף עם יחידת חקירות מרכז של מס הכנסה, וטופל ע"י עורכי הדין יוחאי בן שמואל, דורין בן ציון, נועם גולדברג וציון דרבאו מהמחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה.
