La route est plus large, l’asphalte est neuf et les marquages au sol sont parfaitement visibles. \u00c0 premi\u00e8re vue, l’un des axes routiers les plus fr\u00e9quent\u00e9s de J\u00e9rusalem semble enfin sur le point de se lib\u00e9rer des embouteillages devenus une composante incontournable du quotidien des automobilistes. Pourtant, l’ouverture cette semaine d’une nouvelle voie r\u00e9serv\u00e9e aux transports publics sur l’autoroute Begin soul\u00e8ve une question bien plus fondamentale qu’un simple changement d’infrastructure : l’\u00e9largissement des routes peut-il r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de circulation \u00e0 J\u00e9rusalem, ou ne repr\u00e9sente-t-il qu’une am\u00e9lioration ponctuelle dans un r\u00e9seau de transport confront\u00e9 \u00e0 des difficult\u00e9s structurelles beaucoup plus profondes ?<\/p>\n\n\n\n
Cette semaine, une nouvelle voie r\u00e9serv\u00e9e aux transports publics a \u00e9t\u00e9 ouverte entre les tunnels de Lifta et la zone industrielle de Har Hotzvim, dans le cadre d’un projet men\u00e9 par le minist\u00e8re des Transports et la municipalit\u00e9 de J\u00e9rusalem, par l’interm\u00e9diaire de la soci\u00e9t\u00e9 de d\u00e9veloppement Moriah. L’autoroute est pass\u00e9e de trois \u00e0 quatre voies, la nouvelle voie de droite \u00e9tant exclusivement destin\u00e9e aux transports publics. En janvier 2027, une voie \u00e9quivalente devrait ouvrir dans le sens oppos\u00e9, permettant de cr\u00e9er un corridor continu de plus de deux kilom\u00e8tres entre l’\u00e9changeur Golda Meir, les tunnels de Lifta et la sortie vers Givat Shaul.<\/p>\n\n\n\n
Les recherches en transport d\u00e9crivent un ph\u00e9nom\u00e8ne bien connu appel\u00e9 \u00ab demande induite \u00bb. Selon cette th\u00e9orie, l’augmentation de la capacit\u00e9 routi\u00e8re peut initialement r\u00e9duire les embouteillages, mais lorsque les conditions de circulation s’am\u00e9liorent, davantage d’automobilistes choisissent d’emprunter la route concern\u00e9e. Progressivement, le volume du trafic augmente et une partie des b\u00e9n\u00e9fices initiaux peut dispara\u00eetre. Les \u00e9tudes montrent que l’ampleur de ce ph\u00e9nom\u00e8ne d\u00e9pend des caract\u00e9ristiques de la route, de l’ensemble du r\u00e9seau et des solutions de transport alternatives disponibles.<\/p>\n\n\n\n
Cependant, le projet de J\u00e9rusalem se distingue d’un \u00e9largissement routier classique. La voie suppl\u00e9mentaire n’est pas destin\u00e9e aux voitures particuli\u00e8res, mais aux autobus. Cette diff\u00e9rence renvoie \u00e0 un autre principe fondamental de la planification des transports : plut\u00f4t que de mesurer uniquement le nombre de v\u00e9hicules circulant sur une route, il convient d’\u00e9valuer le nombre de personnes qu’elle permet de transporter.<\/p>\n\n\n\n
Un autobus transportant plusieurs dizaines de passagers peut d\u00e9placer beaucoup plus de personnes que des voitures particuli\u00e8res occupant collectivement une surface routi\u00e8re bien plus importante. Une voie r\u00e9serv\u00e9e aux autobus, lorsqu’elle fonctionne efficacement, peut donc accro\u00eetre la capacit\u00e9 de transport des voyageurs sans n\u00e9cessairement r\u00e9duire imm\u00e9diatement le nombre de voitures.<\/p>\n\n\n\n
Mais une autre difficult\u00e9 appara\u00eet. Si les autobus circulent rapidement sur la nouvelle voie avant de se retrouver bloqu\u00e9s quelques centaines de m\u00e8tres plus loin, une grande partie de l’avantage risque de dispara\u00eetre. Les ing\u00e9nieurs des transports parlent alors d’un \u00ab goulet d’\u00e9tranglement \u00bb, ph\u00e9nom\u00e8ne dans lequel la capacit\u00e9 de l’ensemble du r\u00e9seau est limit\u00e9e par son point le plus contraignant.<\/p>\n\n\n\n
Les approches comportementales de la planification des transports consid\u00e8rent que les usagers ne choisissent pas leur mode de d\u00e9placement uniquement en fonction de la dur\u00e9e moyenne du trajet. La fiabilit\u00e9, la fr\u00e9quence des services, l’accessibilit\u00e9 et le confort influencent \u00e9galement leurs d\u00e9cisions. Un autobus arrivant r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 l’heure peut ainsi \u00eatre plus attractif qu’un v\u00e9hicule parfois rapide, mais soumis \u00e0 des retards impr\u00e9visibles.<\/p>\n\n\n\n
C’est pr\u00e9cis\u00e9ment dans ce domaine que la nouvelle voie de l’autoroute Begin pourrait faire une diff\u00e9rence significative. Si les voyageurs peuvent pr\u00e9voir leurs temps de trajet avec davantage de pr\u00e9cision et b\u00e9n\u00e9ficier d’un service fr\u00e9quent et confortable, les transports publics pourraient devenir une alternative plus s\u00e9duisante \u00e0 la voiture individuelle.<\/p>\n\n\n\n
Toutefois, une seule voie r\u00e9serv\u00e9e ne peut transformer \u00e0 elle seule les habitudes de d\u00e9placement. Des liaisons efficaces avec les quartiers r\u00e9sidentiels, des arr\u00eats facilement accessibles, des temps d’attente r\u00e9duits et des contr\u00f4les emp\u00eachant les v\u00e9hicules non autoris\u00e9s d’emprunter la voie sont \u00e9galement indispensables.<\/p>\n\n\n\n
Le projet comprend aussi un nouveau pont destin\u00e9 aux transports publics, une piste cyclable et un cheminement pi\u00e9ton offrant une vue sur les paysages \u00e0 l’ouest de J\u00e9rusalem. Ces am\u00e9nagements s’inscrivent dans une approche visant \u00e0 r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e0 la voiture particuli\u00e8re, mais leur efficacit\u00e9 d\u00e9pendra \u00e9galement de leur int\u00e9gration au r\u00e9seau de transport urbain.<\/p>\n\n\n\n
Le maire de J\u00e9rusalem, Moshe Lion, a pr\u00e9sent\u00e9 l’ouverture de cette voie comme une \u00e9tape d’une transformation plus vaste des infrastructures de transport de la ville. Il a soulign\u00e9 que l’objectif \u00e9tait de raccourcir les temps de trajet, de r\u00e9duire les embouteillages et d’am\u00e9liorer les liaisons entre les diff\u00e9rents quartiers.<\/p>\n\n\n\n
Mais le v\u00e9ritable crit\u00e8re de r\u00e9ussite ne sera ni le nombre de voies ajout\u00e9es ni la longueur de l’asphalte nouvellement pos\u00e9. Il sera beaucoup plus concret et mesurable : combien de minutes les passagers des autobus gagneront-ils aux heures de pointe ? Les horaires d’arriv\u00e9e deviendront-ils plus fiables ? Et quelles seront les cons\u00e9quences sur la circulation aux \u00e9changeurs voisins ?<\/p>\n\n\n\n
Les r\u00e9sultats pourraient \u00eatre positifs pour les utilisateurs des transports publics, tout en restant beaucoup plus limit\u00e9s pour les automobilistes. Il est \u00e9galement possible que la nouvelle voie ne r\u00e9v\u00e8le pleinement son efficacit\u00e9 qu’apr\u00e8s l’ach\u00e8vement du tron\u00e7on dans le sens oppos\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Quoi qu’il en soit, son ouverture ne garantit pas la disparition des embouteillages \u00e0 J\u00e9rusalem. Elle offre n\u00e9anmoins l’occasion de v\u00e9rifier si la ville commence \u00e0 organiser son syst\u00e8me de transport en fonction du nombre de personnes qu’elle d\u00e9place, plut\u00f4t qu’uniquement du nombre de voitures que ses routes peuvent accueillir.<\/p>\n\n\n\n